從倫敦奧運的籌辦格局談起（一）

英國倫敦市的東區是倫敦市建設落後的平民區，住民大都是中低收入民眾，有高達70%以上是黑人和少數族裔，犯罪率本來就高。在經濟不景氣的年代，往往失業率更高，前一陣子倫敦失業青年暴動，這社區裡的動盪更劇烈。

如今英國計畫用倫敦奧運來改造東倫敦，2012即將來到的夏季奧運是倫敦市第三次舉辦奧運。他們打算動用4500億台幣來辦奧運，此金額約是北京奧運經費一兆三千萬的三分之一。因此，倫敦人自己說不會有鳥巢（北京奧運主運動場），更不會有立方體（北京奧運游泳比賽場管）。那麼這筆大錢是如何用的？聰明的英國人只打算用其中12%蓋奧運場館，24%用在周邊河川整治、建水閘、綠化工程，約10%用來投資在交通基礎建設上，其中鐵路就部分就新建9條線通全國其他地方，也就是拿三分之一的預算用在基礎建設上，企圖利用申辦奧運機會改造東倫敦。

奧運籌辦當局一開始擬定的目標之一就是為英國留下遺產，運動賽會中的國際媒體中心，預設賽後發展成為倫敦的「科技園區」，利用建設傳媒中心的經費，鋪設高速光纖寬頻網路，作為科技園區未來的電腦通訊基礎建設，目標是「打造下一個英國成長的引擎」。

綜觀賽會的籌辦格局，我認為可以分四個層次，第一層次是「大拜拜」。把大部分經費用在經常門，用在比賽相關的人事、器材、交通花費上。這層次的利用像大拜拜一樣，「船過水無痕」，沒有留下實質的影響，過了一段時間，只聽說這地方辦過比賽。第二層次是「蓋場館」，利用要舉辦比賽的機會蓋體育場館，趁機會充實體育設備與場館。比賽過後，留下場館也留下一堆問題，場館再利用情形不好就成為「蚊子館」，設備沒再利用就等著生鏽報廢。第三層次「賺大錢為目標」，添購設備，蓋場館，但是以帶來利潤為目標。例如在洛杉磯奧運創下「運動行銷」成功的範例後，各國辦比賽都也想賺大錢，漢城奧運為了美國觀眾，犧牲選手的生理時鐘，把賽程調整成美國時間，以收取鉅額的電視轉播權利金。第四層次「納入國家整體發展藍圖」，北京申辦奧運，因此地下鐵增加10倍長度，傳遞中國和平崛起的訊息給全世界。倫敦奧運翻新東倫敦市，建設科技發展的基地。

這幾天我們正悄悄地在申辦世界大學運動會，主辦城市台北市的官員和體委會高層都出國去開會爭取。此事件最大的關鍵是對岸，按目前形勢來看，大陸會給執政黨創造更好連任的條件，因此預料成功機會很大，不過我已經在思考我們申辦成功之後，舉辦的思維是上述四個層次的哪一層？！後面政府還有申辦亞運的企圖呢！